Минцифры России прорабатывает сразу несколько механизмов борьбы с VPN: плату за международный мобильный трафик свыше 15 ГБ в месяц, отключение маркетплейсов и банков от «белых списков», если те не начнут блокировать пользователей с активным VPN-соединением, а также запрет оплаты зарубежных сервисов с телефонного счёта. Детали стали известны по итогам закрытых совещаний ведомства, прошедших 28–30 марта 2026 года.
Как министерство объясняет свои действия
Глава Минцифры Максут Шадаев 30 марта направил письмо в ИТ-сообщество «Мы — ИТ» на платформе Max. В нём он прямо обозначил позицию ведомства: министерство не инициирует ограничения самостоятельно, а реализует уже принятые решения — в частности, по ограничению доступа к зарубежным платформам, которые так и не выполнили требования российского законодательства. Переговоры с ними велись долго и безрезультатно.
Административную ответственность за использование VPN в министерстве рассматривают как слишком прямолинейное и нежелательное решение — Шадаев назвал его «решением в лоб», которое ведомству «категорически не нравится». Вместо этого Минцифры ищет инструменты, которые снизят использование средств обхода блокировок с минимальными последствиями для пользователей.
Что предложено операторам и платформам
На закрытых совещаниях 28 марта — сначала с операторами связи, затем с представителями цифровых платформ — обсуждался конкретный пакет мер. По информации участников переговоров:
- Операторам связи предложено ввести плату за международный трафик — преимущественно VPN — свыше 15 ГБ в месяц в мобильных сетях. За каждый дополнительный гигабайт планируется взимать около 150 рублей. Мера должна заработать до 1 мая 2026 года.
- Цифровым платформам и маркетплейсам рекомендовано не допускать пользователей с активным VPN-соединением к своим сервисам. Тем, кто откажется, грозит исключение из «белых списков» — перечня ресурсов, доступных при ограничениях мобильного интернета.
- Отдельно рассматривается запрет оплаты ряда зарубежных сервисов с баланса мобильного телефона.
В зоне риска оказались крупнейшие российские онлайн-сервисы: Wildberries, Ozon, сервисы Яндекса, VK, Avito, «Магнит», «Вкусвилл», «Дикси», а также банки — Сбербанк, ВТБ, ГПБ, ПСБ и Т-Банк.
Первый шаг — уже с 1 апреля
Один из элементов этого курса вступает в силу уже завтра: с 1 апреля 2026 года мобильные операторы по указанию Минцифры отключат возможность оплачивать сервисы Apple с телефонного счёта.
У происходящего есть более широкий контекст. В марте 2026 года Минцифры уже представило план по наращиванию мощности системы фильтрации интернет-трафика — к 2030 году она должна вырасти до 954 Тбит/с. Параллельно расширяется применение системы белых списков в мобильных сетях, которая прежде была характерна лишь для отдалённых регионов.
Официальных пресс-релизов по итогам мартовских совещаний Минцифры не публиковало — все детали стали известны от участников переговоров. Описанный пакет мер укладывается в общую логику чебурнета: не единовременное отключение от глобальной сети, а последовательное сужение пространства для манёвра — экономическими рычагами, давлением на платформы и расширением системы белых списков.
Мнение ИИ
С технической точки зрения введение платы за международный мобильный трафик свыше 15 ГБ почти неизбежно породит новый рынок — российских серверов-ретрансляторов. Схема проста: пользователь подключается к российскому VDS, который находится в «белом списке» операторов и не вызывает подозрений у ТСПУ, а тот уже перенаправляет трафик на зарубежный сервер. С точки зрения мобильного оператора абонент общается с российским адресом — международного трафика формально нет. По состоянию на март 2026 года подобные цепочки пользователи собирают вручную. Готовой услуги «из коробки» российские VDS-провайдеры пока не предлагают.
Вопрос в том, насколько быстро провайдеры увидят в этом коммерческую возможность и начнут упаковывать ретрансляцию в готовый тариф. Если мера Минцифры заработает до 1 мая, у рынка будет ровно столько же времени, чтобы предложить ответ.
▼
Самые интересные и важные новости на нашем канале в Telegram
