Агентство финансовых услуг Японии (FSA) намерено пересмотреть подходы к регулированию ICO. Речь идет о том, чтобы обязать команды ICO проходить регистрацию у регулятора и ограничить участие в размещениях частных инвесторов.
По данным японской прессы, FSA объясняет свои планы участившимися случаями откровенно мошеннических размещений и обмана инвесторов на зарубежных площадках. Чтобы не допустить подобного, Агентство считает целесообразным обязать компании, планирующие выпускать собственные криптовалюты, проходить процедуру регистрации.
Новые правила потребуют изменений в действующее законодательство, регулирующее такие сферы, как деятельность бирж, платежных сервисов и создание финансовых инструментов. Соответствующие проекты законов FSA планирует вынести на рассмотрение сессии парламента, которая начнется в январе.
Эксперты FSA ранее пришли к выводу, что токены, выпускаемые через ICO, можно условно разделить на три категории: виртуальные валюты без эмитента, виртуальные валюты, эмитент которых известен, и токены, эмитенты которых обязуются делиться доходами.
ICO второй и третьей категории должны подпадать под государственное регулирование, правда, для этого требуется внесение корректив в действующее законодательство, детально прописывающее процедуру и обязанности участников процесса, считают в агентстве.
Интересно, что после взлома криптобиржи Coincheck в январе 2018 года регуляторные усилия властей Японии были направлены в первую очередь на криптобиржи, в то время как ICO оставались где-то на периферии внимания.
Разительное отличие от США, где регулятор — Комиссия по ценным бумагам и биржам — в первую очередь взялась доказывать, что токены ICO мало чем отличаются от ценных бумаг и в большинстве случаев должны соответствовать законодательству о ценных бумагах.
Похоже, японский регулятор склоняется к тому же варианту, но идет к своей цели иным путем — FSA не пытается загнать токены в рамки законодательства о ценных бумагах, а лоббирует изменения в законодательство, учитывающее специфику новой отрасли.
