Многие на Западе видят Китай либо как восходящую сверхдержаву на пороге мирового господства, либо как хрупкое государство на грани коллапса. Эти противоречивые взгляды отражают две стороны экономической динамики Поднебесной: технологический бум и замедление роста.
Управляемая импровизация
Вопреки представлениям о Китае как о плановой экономике, где руководство страны дает точные указания, здесь преобладает логика, которую можно назвать «управляемой импровизацией». Руководство сигнализирует о своих приоритетах, а гигантская бюрократия из министерств и местных администраций интерпретирует эти сигналы и действует в соответствии с политическими стимулами.
Председатель Си Цзиньпин (Xi Jinping) дал понять китайским чиновникам, что намерен оставить в наследство новую экономику, ориентированную на «высококачественное развитие» и «производительные силы нового качества» (то есть высокотехнологичные инновации). От старой экономики, основанной на загрязняющих окружающую среду отраслях, инфраструктурных инвестициях и спекуляциях с недвижимостью, Си дистанцировался. Похоже, он даже презирает прежнюю модель роста страны, связывая ее с политическими соперниками и коррумпированными подчиненными, которых он отстранил или посадил в тюрьму.
Односторонний фокус
У китайских чиновников мало стимулов для решительных шагов по оживлению старой экономики. Возможный успех вряд ли повысит их престиж, а неудача может означать конец карьеры. Это объясняет и вялую реакцию центрального правительства на продолжающийся кризис на рынке недвижимости.
Если бы политики решительно действовали сразу после пандемии COVID-19, им, возможно, удалось бы восстановить доверие потребителей. Но теперь экономический спад подорвал не только доверие, но и доходы, поскольку все больше людей сталкиваются с угрозой увольнений и сокращения зарплат.
Тем временем односторонний акцент правительства на производстве высокотехнологичной продукции побудил местные власти чрезмерно инвестировать в секторы, которым отдает предпочтение Си, такие как электромобили и солнечные панели. После того как центральное правительство объявило об амбициозных целях по новым патентам (стандартный показатель инноваций), местных чиновников поощряли подавать бесполезные патенты, что привело к росту их числа. Фактически доля действительно новаторских инноваций снизилась. Это явление можно назвать «инновационным рывком с низкой продуктивностью».
Плюсы и минусы подхода
Хотя Китай удивительно эффективен в массовом производстве за короткое время, такой подход ведет к огромным потерям. Индустрия электромобилей — яркий тому пример: в Китае более 450 автозаводов, но треть из них загружена менее чем на 20%. В конечном итоге большинство этих производителей, вероятно, обанкротятся, и отрасль консолидируется вокруг нескольких гигантов, таких как BYD.
Однако у этого метода есть и свои преимущества. Руководители центрального правительства готовы мириться с неэффективностью и потерями, пока в итоге появляются успешные компании. Местные власти прилагают все усилия для продвижения перспективных отраслей, от сочетания венчурного капитала и государственных инвестиций до привлечения научных специалистов, отпугнутых строгими проверками азиатских исследователей в США. Примечательно, что в 2021 году Китай смог привлечь более 2 400 исследователей, в то время как США зафиксировали чистый отток.
Проблемы перехода
Даже самые суровые критики Си не стали бы возражать против его стремления отойти от старой модели роста Китая и продвигать высокотехнологичные инновации. В конце концов, каждая страна стремится двигаться в этом направлении. Однако старая и новая экономики тесно переплетены. Если старая экономика пошатнется слишком быстро, это неизбежно затормозит подъем новой.
Это уже видно на примере кризиса в сфере недвижимости, который уничтожил рабочие места и благосостояние домохозяйств, заставив потребителей сократить расходы. В результате производители были вынуждены экспортировать непроданные товары, такие как электромобили, что усилило торговую напряженность с США и другими странами, обвиняющими Китай в сбросе излишков производства на их рынки.
Короче говоря, новая экономика Китая не может расти достаточно быстро, чтобы в скором времени заменить старую. Эта проблема усугубляется сокращением рабочих мест из-за технологических достижений в области промышленных роботов и беспилотных транспортных средств, где Китай добился впечатляющих успехов. Рост производительности, как правило, приносит пользу только молодым, технически квалифицированным работникам, а не пожилым.
Уникальный подход и его риски
Китай ускоряет переход к передовым технологиям на фоне экономического спада и долгового кризиса местных правительств. Этот подход беспрецедентен в новейшей истории. Например, когда Япония столкнулась с затяжной экономической стагнацией в 1990-х годах, она не проводила одновременно наступление на инновации под руководством государства.
Чтобы обеспечить успех структурных изменений, Си необходимо четко обозначить важность поддержки менее гламурных частей старой экономики и обеспечения рабочими местами или помощью высвобождаемых работников. Без такого руководства чиновники будут по-прежнему отдавать предпочтение секторам, усиливающим торговую напряженность с Западом, в ущерб традиционным отраслям, которые все еще составляют основную часть китайского роста.
Переходный период
Итак, переживает ли Китай упадок? Ответ — и да, и нет. Хотя рост ВВП замедляется, страна движется в сторону зеленой высокотехнологичной экономики и остается вторым по величине потребительским рынком в мире.
Однако поскольку страна сталкивается с сильным экономическим встречным ветром, а потребители затягивают пояса, инвесторам придется адаптироваться к новой реальности, а торговым партнерам — диверсифицировать риски.
Тем не менее прогнозы о неминуемом крахе китайской экономики преувеличены. Если история может служить ориентиром, единственное событие, которое действительно может дестабилизировать режим, — это вакуум власти на верхушке партии.
▼
Самые интересные и важные новости на нашем канале в Telegram
