На первом саммите по криптовалютам в Белом доме 7 марта президент Дональд Трамп (Donald Trump) заявил о намерении изменить подход федерального правительства к регулированию криптоиндустрии. Он выразил надежду, что законопроект о стейблкоинах будет на его столе уже к августу.
«Я надеюсь, что законодатели направят это законодательство мне на подпись до августовских каникул, если смогут», — сказал Трамп, подчеркнув свое стремление сохранить доминирующую роль доллара США «в долгосрочной перспективе».
Кто участвовал в саммите
На мероприятии присутствовали высокопоставленные чиновники, включая министра торговли Говарда Лутника (Howard Lutnick), министра финансов Скотта Бессента (Scott Bessent), комиссара Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Хестер Пирс (Hester Peirce) и исполняющую обязанности председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами Кэролайн Фам (Caroline Pham).
Криптоиндустрию представляли генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг (Brian Armstrong), сооснователь Kraken Арджун Сетхи (Arjun Sethi) и другие лидеры отрасли. Среди законодателей присутствовал глава республиканского большинства Том Эммер (Tom Emmer). В организации саммита участвовали советник Белого дома по искусственному интеллекту и криптовалютам Дэвид Сакс (David Sacks) и директор рабочей группы Трампа по цифровым активам Бо Хайнс (Bo Hines).
Мероприятие подверглось критике со стороны некоторых комментаторов из-за того, что в первоначальном списке подтвержденных участников фигурировали только мужчины. Однако на саммите присутствовали и женщины, включая комиссара SEC Пирс и бывшего сенатора от Джорджии Келли Леффлер (Kelly Loeffler). По сообщениям, социальная сеть Трампа Truth Social ведет «продвинутые переговоры» о приобретении криптоплатформы Bakkt, которую ранее возглавляла Леффлер.
Борьба с «дебанкингом»
Трамп также затронул проблему «дебанкинга» — отказа банков обслуживать криптокомпании. Он призвал положить конец «Операции Choke Point 2.0», которая стала актуальной темой среди законодателей и представителей индустрии цифровых активов. Криптокомпании жалуются на трудности при открытии и обслуживании банковских счетов в США.
«Они [администрация Байдена] оказывали давление на банки, чтобы закрыть счета криптобизнеса и предпринимателей, фактически блокируя некоторые денежные переводы на биржи и с них, и использовали правительство как оружие против всей индустрии», — заявил Трамп. «Но я тоже знаю это чувство, возможно, даже лучше, чем вы», — добавил он.
Сергей Назаров (Sergey Nazarov), сооснователь Chainlink, присутствовавший на саммите, сообщил, что обсуждались различные темы, включая подход США к майнингу биткоина, федеральные криптовалютные резервы и «как новая финансовая система, построенная на реальных и цифровых активах, должна быть сосредоточена в США».
«Президент говорил и публично, и частным образом о своем интересе к индустрии и ясно дал понять, что нападки на криптовалюты со стороны прошлых администраций закончились, — сказал Назаров. — Он также говорил об отмене законов и директив, которые препятствовали прогрессу отрасли, и обозначил свою цель сделать США мировым лидером в этой области».
Стратегический резерв биткоина
Накануне саммита Трамп подписал указ о создании стратегического резерва биткоина и хранилища цифровых активов. Хотя термины «резерв» и «хранилище» используются как взаимозаменяемые, источники отмечают, что между ними есть ключевые различия, касающиеся того, будет ли правительство США активно приобретать криптовалюты.
Согласно указу, резерв будет формироваться из биткоинов, находящихся в распоряжении Министерства финансов, которые были конфискованы в рамках уголовных или гражданских дел.
Указ также учреждает хранилище цифровых активов США, состоящее из цифровых активов, отличных от биткоина, конфискованных в рамках судебных процессов. Документ предусматривает, что правительство не будет покупать дополнительные активы для хранилища и может конвертировать альткоины в долгосрочные вложения в биткоин.
Примерно за неделю до подписания указа Трамп заявил в социальных сетях, что стратегический резерв может включать ADA, XRP и SOL, что вызвало критику со стороны многих представителей криптоиндустрии. Несколько ведущих фигур, включая основателей криптобирж Gemini и Coinbase, заявили, что предпочли бы вообще не иметь резерва, чем резерв, который содержит менее децентрализованные и менее используемые токены, такие как ADA и XRP.
Дальнейшие шаги в регулировании
Саммит по криптовалютам Трампа знаменует собой резкое изменение по сравнению с подходом администрации Байдена.
Дженнифер Шульп (Jennifer Schulp), директор по исследованиям финансового регулирования Института Катона, отметила активное взаимодействие, которое развивается при администрации Трампа, но подчеркнула, что предстоит еще много работы.
«Предстоит проделать большую работу, чтобы обеспечить конкурентоспособность США в развивающемся ландшафте цифровых активов, — сказала Шульп. — Эта работа началась хорошо, но потребуется время и постоянные усилия, чтобы создать регуляторную среду, которая позволит криптоиндустрии конкурировать на справедливых условиях».
В новом Конгрессе, начавшем работу в этом году, законодатели сосредоточились на разработке законопроектов о регулировании стейблкоинов. За последние несколько недель как республиканцы, так и демократы представили проекты законодательства.
▼
Самые интересные и важные новости на нашем канале в Telegram
