Мальта попала под огонь критики европейских регуляторов за «провальный» процесс лицензирования криптокомпаний. Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) не стесняется в словах, указывая на серьезные недостатки в работе мальтийских властей.
10 июля ESMA опубликовала разгромный отчет о том, как Мальтийское управление финансовых услуг (MFSA) выдает лицензии поставщикам криптовалютных услуг (CASP) в рамках регулирования MiCA. Результат? Мальтийцы лишь «частично оправдали ожидания» — формулировка, которая в бюрократическом языке означает полный провал.
Что конкретно не устроило европейцев
Проверка показала, что MFSA хотя и справляется с базовыми требованиями к надзору и штатному расписанию, но в ключевом вопросе — авторизации конкретного поставщика криптовалютных услуг — провалилась на всех фронтах. Причем речь идет о крупном, хотя и неназванном CASP, который, судя по всему, получил лицензию несмотря на существенные недостатки в документации.
Комитет по проверке (PRC) при ESMA рекомендовал мальтийским властям «оценить существенные вопросы, которые оставались нерешенными на момент авторизации или не были должным образом рассмотрены на этапе авторизации». Переводя с дипломатического языка: вы выдали лицензию, не разобравшись, кому и за что.
MiCA под угрозой
Ситуация особенно болезненна, учитывая, что MiCA — это флагманский проект Европы по регулированию цифровых активов. Рамочное соглашение вступило в силу 29 июня 2024 года, став важнейшей вехой в европейском подходе к регулированию криптовалют.
Цель MiCA — создать единое и последовательное правовое поле для криптовалют во всем ЕС. Но если отдельные страны будут халтурить при выдаче лицензий, вся система окажется под угрозой. Ведь лицензия, полученная в одной стране ЕС, действует на всей территории союза.
ESMA особо подчеркивает, что «авторизационный подход MiCA применяется ко всем национальным компетентным органам (NCA)». Иными словами, все должны играть по одним правилам, а не устраивать гонку на дно в погоне за налоговыми поступлениями.
Рекомендации с привкусом ультиматума
Европейские регуляторы не ограничились простой констатацией проблем. Они потребовали от MFSA «внимательно следить за ростом заявок на авторизацию» и «своевременно выявлять и корректировать надзорную практику».
Отчет показывает, что мальтийские власти полностью соответствуют требованиям к надзорным настройкам и в значительной степени — правилам надзорного контроля. Но вот с авторизацией конкретного поставщика услуг — полный провал.
Визуальная сводка оценки комитета демонстрирует, что из трех ключевых областей MFSA провалилась именно в самой важной — процессе авторизации. Это как получить отличные оценки по теории вождения, но завалить практический экзамен.
Что дальше
Мальте предстоит серьезная работа над ошибками. Страна, которая долгое время позиционировала себя как криптовалютную столицу Европы, рискует потерять репутацию надежного регулятора. А учитывая, что MiCA предполагает взаимное признание лицензий, провалы одной страны могут аукнуться всему европейскому рынку.
Проверка ESMA — это не просто формальность, а серьезный сигнал всем национальным регуляторам: халтура в выдаче лицензий недопустима. Европа строит единое криптопространство, и каждое звено должно быть надежным.
▼
Самые интересные и важные новости на нашем канале в Telegram
