Правительственная комиссия по законопроектной деятельности 23 марта одобрила законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах». По данным РБК, документ впервые создаёт правовую основу для появления в России организаторов торгов цифровой валютой — и одновременно определяет, чем именно они смогут торговать.
Три критерия от Банка России
Согласно документу, проводить организованные торги цифровыми валютами смогут только компании, имеющие лицензию биржи или торговой системы. Допустить цифровую валюту к таким торгам можно будет лишь при её включении в специальный перечень, который формирует Банк России. Для иностранных цифровых валют установлены три обязательных условия:
- рыночная капитализация в среднем за два календарных года до включения должна превышать 5 трлн рублей (около $60 млрд по текущему курсу);
- среднедневной объём торгов за тот же период — не менее 1 трлн рублей (около $12 млрд);
- данные о цене закрытия должны публиковаться организаторами торгов не менее пяти лет — засчитываются только площадки с лицензией и средним объёмом торгов от 100 млрд рублей.
Капитализацию и объёмы Банк России будет рассчитывать по собственным утверждённым методикам.
Кто проходит отбор
По данным CoinMarketCap на 24 марта 2026 года, биткоин имеет капитализацию $1,42 трлн при суточном объёме торгов свыше $54 млрд. Ethereum — $261 млрд и более $30 млрд соответственно. Обе монеты уверенно перекрывают все три порога, включая историю торгов более пяти лет. XRP и BNB, несмотря на достаточную капитализацию, не проходят по суточному объёму торгов — а всё, что ниже по капитализации, не соответствует сразу нескольким критериям.
Что это означает на практике
На сегодняшний день в России нет ни одной биржи с лицензией на торги криптовалютой — реестр лицензий Банка России пока не содержит ни одного организатора торгов цифровой валютой. Закон создаёт правовую основу для их появления: основные нормы регулирования вступят в силу с 1 июля 2026 года, а полноценная инфраструктура — биржи, цифровые депозитарии, криптообменники — должна быть создана к 1 июля 2027 года.
Когда эта инфраструктура появится, её ассортимент будет заранее известен: два актива. Порог настолько высок, что будущие площадки не смогут закрыть даже базовые потребности пользователей — тому, кто хочет купить TRX для оплаты комиссии при переводе USDT, на такую биржу идти незачем. Закон регулирует только организованные торги на российских площадках и не запрещает пользоваться иностранными биржами или хранить крипту в кошельках — а значит, иностранные платформы и внебиржевые обменники никуда не денутся.
Мнение ИИ
Анализ мировых практик показывает: большинство регуляторов, выстраивая национальный крипторынок с нуля, начинают именно с узкого списка активов — и постепенно его расширяют. Россия идет тем же путем, но с одним существенным отличием. Иностранные площадки, которые де-факто обслуживают российских пользователей сегодня, могут столкнуться с блокировками уже летом 2026 года — то есть одновременно со вступлением в силу основных норм нового закона. Если это произойдет, пользователь окажется в ситуации, где иностранные альтернативы недоступны, а отечественный рынок предлагает два актива.
▼
Самые интересные и важные новости на нашем канале в Telegram
