Март начался с целого букета событий, влияющих на регулирование рынков криптоактивов. Начиная с принятия профильного закона в Мексике и заканчивая выступлением главы Банка Англии, приподнявшего завесу над тем, в каком ключе будут обсуждать криптоактивы на саммите «Большой двадцатки» в 20-х числах марта в Аргентине. Где-то между ними — охота китайской полиции на иностранные криптобиржи и активность сингапурского регулятора.
Англия: хотят прекратить криптоанархию
Марк Карни, глава Банка Англии (BOE), призвал ужесточить регулирование, чтобы закончить эпоху «криптовалютной анархии». Выступая в штаб-квартире Bloomberg в Лондоне, он заявил: «Пришло время удерживать экосистему криптоактивов такими же стандартами, как и остальную финансовую систему».
Стоит отметить, что Карни также является главой Совета по финансовой стабильности. А этот совет в свою очередь является органом «Большой двадцатки». Во второй половине марта финансовые боссы стран G20 соберутся в Буэнос-Айресе, и одним из ключевых вопросов повестки дня будет как раз регулирование криптовалют и криптоактивов. Так что заявление главы Банка Англии можно рассматривать, как анонс повестки аргентинского саммита.
Карни присоединился к растущему хору голосов, призывающему к более пристальному и скрупулезному надзору за использование блокчейн-технологий и криптоактивами. Он заявил, ни много ни мало, что «чрезвычайная волатильность криптовалют отражает отсутствие у них какой-либо внутренней ценности или внешней поддержки».
Банкир высоко оценил ценность технологии блокчейн, но, по его мнению, цифровые валюты потерпели неудачу как форма денег. Также Карни отверг перспективу выпуска цифровой валюты Центральным банком Англии в ближайшем будущем.
Тем не менее, Карни не считает решением изоляцию или запрет криптовалют. «Лучшим путем было бы регулирование элементов экосистемы криптоактивов для борьбы с незаконной деятельностью, обеспечения целостности рынка, а также защиты безопасности и надежности финансовой системы, — сказал он. — Право быть частью финансовой системы приносит огромные привилегии, но с ними и большие обязанности».
Глава Банка Англии одобрил предложение Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) классифицировать криптовалюты как ценные бумаги, на которые распространяются законы, регулирующие порядок их выпуска и продажи.
SEC, обеспокоенный тем, что ICO чреваты мошенничеством, занял жесткую позицию в отношении эмитентов криптотокенов. В последние недели агентство направило повестки к десяткам компаний, которые провели ICO. Комиссия хочет получить информацию об их бизнесе.
Биржи криптоактивов должны следовать тем же стандартам, что и те, что торгуют ценными бумагами, уверен британский банкир.
Что касается выпуска цифровых валют центробанками, то по мнению Карни, это может привести к негативным последствиям: «дезинтегрировать коммерческие банки в обычное время и подвергать риску дестабилизации в периоды стресса». Несмотря на это, он подтвердил, что BOE остается открытым в отношении цифровых валют в будущем.
«По многим причинам криптоактивы в ваших цифровых кошельках вряд ли станут будущими деньгами, — сказал Карни, — но это не значит, что надо отбросить их напрочь. Их основная технология уже оказывает влияние. Привлечение криптоактивов может потенциально стимулировать инновации, чтобы лучше обслуживать общество».
Мексика: криптовалюта — товар
Законодатели в Мексике подготовили законопроект, для регулирования финтеха, включая криптоактивы. Проект получил одобрение Палатой депутатов Мексики, нижней палатой ее законодательной власти 1 марта, и в настоящее время ожидает подписания от президента Мексики Энрике Пена Ньето, прежде чем вступит в силу в качестве закона.
Ожидающий подписания документ не признает за криптоактивами статус законного платежного средства в Мексике — они приравниваются к товару.
После вступления закона в силу контроль криптовалютных бирж будет осуществлялся центральным банком страны.
В целом же, принятый законопроект, является скорее рамочным. Он предусматривает, что в ближайшие месяцы будет принята масса подзаконных актов финансовыми регуляторами, такими как Комиссия по ценным бумагам Мексики, Центральный банк и мексиканский Минфин.
Сингапур: взялись за биржу
Денежно-кредитная администрация Сингапура (MAS), фактический центральный банк города-государства, рассматривает вопрос о необходимости новых правил для защиты инвесторов, вкладывающих капиталы в криптоактивы.
Заместитель управляющего директора MAS Онг Чонг Тей заявил, что администрация в настоящее время «оценивает необходимость дополнительных правил в области защиты инвесторов», хотя он не уточнил подробности — какого рода будут те правила.
Ожидается, что новая нормативная база может быть применена к криптовалютным биржам в Сингапуре.
В ответ на парламентские запросы председатель MAS Тарман Шанмугаратнам ранее заявил, что, хотя Сингапур вряд ли запретит торговлю криптовалютами, MAS рассматривает возможность введения правил для бирж, которые исключали бы возможность отмывания денег и финансирования терроризма.
Это заявление последовало за предупреждением сингапурских властей в декабре прошлого года — когда цена биткоина приблизилась к $20 000. Тогда местный регулятор предупредил, что инвесторы должны проявлять особую осторожность в отношении криптоактивов, которые не регулируются MAS.
Китай: полиция мониторит биржи за рубежом
Власти Китая расширили свой интернет-мониторинг, включив в него международные криптовалютные площадки.
Агентство по надзору за общественной безопасностью при Министерстве общественной безопасности внимательно следит за зарубежными биржами криптовалют, а также за бывшими внутренними платформами, которые переместились за границу.
Мониторинг является частью мероприятий китайского правительства по предотвращению потенциального отмывания денег, создания финансовых пирамид и мошенничества с использованием платформ, доступных для китайских инвесторов.
После того, как в сентябре 2017 года Народный банк Китая ввел запрет на проведение ICO и запретил торговать криптоактивами за фиатные деньги внутри страны, китайский криптобизнес переключил свое внимание на зарубежные платформы.
В свою очередь Национальная интернет-финансовая ассоциация Китая, саморегулируемая организация, действующая под патронатом PBoC, в начале января сделала заявление, что маскировка ICO, проводящихся вне Китая, но доступных для внутренних инвесторов, не обманывает трезвый взгляд. Получив такой «сигнал», Министерство общественной безопасности страны сообщило, что намерено расправиться с пирамидальными схемами, которые предусматривают использование криптовалюты.
