Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила пакет законопроектов о регулировании криптовалют в России — сделки с цифровыми активами отныне должны проходить исключительно через легальных посредников.
Решение принято 23 марта 2026 года. Согласно информации аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко, все операции с криптовалютой — от выпуска до обмена — обязаны соответствовать требованиям по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма.
Лимиты для физлиц и штрафы для компаний
Для неквалифицированных инвесторов вводится годовой лимит в 300 тыс. рублей через одного посредника, а также обязательное тестирование — проверка знания рисков перед первой покупкой криптовалют. Квалифицированные инвесторы смогут приобретать любые цифровые активы без ограничений по сумме — но только через уполномоченных посредников, включённых в реестр ЦБ.
Компании, продавшие цифровые активы неквалифицированному инвестору сверх установленного лимита, рискуют штрафом от 700 тыс. до 1 млн рублей.
Уголовная ответственность за майнинг
Пакет предусматривает и уголовную ответственность за добычу криптовалюты без включения в реестр. Если незаконный майнинг осуществлялся организованной группой или причинил ущерб свыше 13 млн рублей, грозит лишение свободы до 5 лет либо штраф до 2,5 млн рублей. При ущербе ниже этой отметки штраф составит до 1,5 млн рублей. Физическим лицам предусмотрена возможность освобождения от наказания при полном возмещении ущерба — доходы от незаконного майнинга при этом подлежат конфискации. Соответствующие поправки в УК и УПК также получили поддержку правительства.
Только биткоин и Ethereum
Закон «О цифровой валюте и цифровых правах», входящий в одобренный пакет, устанавливает жёсткие критерии для допуска криптовалют к организованным торгам на российских площадках. Капитализация актива должна превышать 5 трлн рублей, средний дневной объём торгов — не менее 1 трлн рублей, а история публикации цен должна составлять не менее пяти лет. Как отмечает Hash Telegraph, на сегодняшний день этим требованиям соответствуют лишь биткоин и Ethereum.
Основные нормы нового регулирования вступают в силу с 1 июля 2026 года. Полная инфраструктура — биржи, депозитарии, обменники — должна быть сформирована к 1 июля 2027 года.
Принятый пакет фактически закрепляет двухуровневую модель доступа к крипторынку: широкая аудитория получает ограниченный вход с обязательным тестированием, профессиональные участники — полноценный трейдинг в правовом поле. Для российского рынка это первое системное разграничение, а не точечные запреты или разрешения.
Мнение ИИ
С точки зрения регуляторных паттернов, российский подход к крипторынку воспроизводит логику, уже отработанную на рынке иностранных ценных бумаг после 2022 года: широкая аудитория получает доступ через ограничения и тестирование, состоятельные участники — без потолка по сумме.
▼
Самые интересные и важные новости на нашем канале в Telegram
