Комментарии Комиссии по ценным бумагам и биржам CША (SEC) полностью оправдывают предположения юристов: место, где продавцы и покупатели могут продавать и покупать токены ICO, с точки зрения регулятора являются биржей. И для тех, кто намерен продолжать деятельность, выходов всего два — либо получать биржевую лицензию, либо готовиться отвечать на неприятные вопросы.
История со штрафом создателю и бывшему владельцу децентрализованной биржи EtherDelta получила продолжение в виде комментария представителя регулятора. Судя по всему, SEC настроена серьезно, и за делом Закари Коберна вполне могут последовать и другие, и за поиском ответственных лиц дело не станет.
Как дал понять глава киберподразделения SEC Роберт Коэн, Комиссию меньше всего интересуют такие мелочи, как статус децентрализованной биржи. «Суть не в том, как вы себя позиционируете или какую технологию вы используете. Суть — функции, которые выполняет платформа. Независимо от того, является она децентрализованной или нет, использует смарт-контракты или нет, биржа есть биржа».
Как это будет реализовано — можно будет судить по развитию событий вокруг того же дела EtherDelta — ее создатель Коберн отделался штрафом за деятельность биржи в период до декабря 2017 года, однако с тех пор платформа сменила собственника и продолжает работу. Впрочем, и расследование продолжается: штраф Коберна — это не кульминация, а всего лишь один из этапов расследования. Которое, как подчеркивает SEС, продолжается.
Комментарий Коэна совпадает с прогнозами юристов, приведенными Hash#Telegraph ранее — в отсутствие физических лиц, осуществляющих непосредственное управление децентрализованной биржей, есть, например, разработчики смарт-контрактов, на которых может лечь вся тяжесть ответственности.
Впрочем, о чем-то таком можно было догадаться и раньше, например, из комментариев другого регулятора, Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).
Так, в октябре член Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) Брайан Квинтенц заявил, что разработчики смарт-контрактов могут и должны нести ответственность за свои продукты.
Юристы полагают, что после этих предупреждений разработчики смарт-контрактов будут стараться сохранять анонимность. Существует еще вариант, что девелоперы проявят сознательность, и сами будут предусматривать некие механизмы, которые не дадут использовать смарт-контракты гражданам США таким образом, который нарушает законодательство Штатов.
Однако учитывая правовую неопределенность вокруг криптовалют, токенов, и всего, что с ними связано, это представляется нетривиальной задачей. SEC, конечно, пообещала предоставить детальные инструкции «на понятном английском», однако их пока нет, и неизвестно, когда они появятся.
