Недавнее решение Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) США отложить принятие решения по одной из заявок на открытие криптовалютных ETF до сентября всколыхнуло криптообщественность. Однако специалисты утверждают, что ничего неожиданного не произошло. Более того, SEC имеет все юридические основания растянуть этот процесс в отношении одной из самых ожидаемых рынком заявок до следующего года — такова уж процедура.
Детальные разъяснения по этому вопросу опубликовал американский юрист Джейк Червински. «Мысль о том, чтобы описывать процедуру принятия решений SEC, убивает меня, но судя по замешательству в криптотвиттере, это просто необходимо», — заметил он.
«SEC имеет возможность, и скорее всего воспользуется этой возможностью, отложить принятие решения по заявке на открытие ETF VanEck и SolidX до февраля», — пишет Червински. В отличие от других фондов, ETF не регулируются федеральным законодательством США, поэтому каждый из торгуемых биржевых фондов должен быть в индивидуальном порядке одобрен SEC.
Процедура и временные рамки выглядят следующим образом: компания, желающая предложить своим клиентам ETF, подает заявку в SEC. Затем SEC публикует сообщение о приеме заявки в Федеральном реестре и собирает замечания и пожелания к проекту в течение 45 дней, которые отводятся на эту стадию обсуждения.
Теоретически по истечению этого срока SEC может принять или отклонить заявку, однако не обязана этого делать. SEC может трижды воспользоваться отсрочкой:
— плюс 45 дней в случае, если необходимо дополнительное время для изучения;
— еще 90 дней для обоснования отклонения заявки;
— еще 60 дней, если опять-таки необходимо больше времени для изучения поданных документов.
«Это значит, что в действительности крайний срок принятия окончательного решения по заявке на открытие ETF составляет 240 дней, — поясняет Червински. — 45+45+90+60 дней».
«Именно так работает закон: у SEC есть 240 дней на принятие решения. О продлении рассмотрения каждой из заявок Комиссия объявляет отдельно». 24 июня SEC объявила, что решение по заявке на открытие пяти ETF Direxion, поданной еще в январе, будет принято до 21 сентября. Это последнее, третье продление срока рассмотрения, уточнил юрист.
Проецируя эти временные рамки на заявку VanEck/SolidX, являющуюся одной из самых ожидаемых для крипторынка, по мнению Червински, можно ожидать следующего:
— заявка опубликована 26 июня, то есть первое решение о продлении рассмотрения появится где-то в районе 10 августа. Второе продление — через 45 дней, то есть к концу сентября. В этом случае о третьем продлении рассмотрения объявят к концу декабря.
«Учитывая, что публикация состоялась 2 июля, а не 26 июня, а также выходные и нерабочие дни, мы получаем примерно 4 марта 2019 года», — подытожил эксперт. «Я понимаю, что вы можете подумать „ладно, SEC может тянуть время, но это не значит, что она будет это делать“, — резюмировал Червински. — Но я не могу себе представить, что SEC рискнет одобрить первый в истории биткоин-ETF, не использовав для изучения вопроса все отведенное законодательством время».
Напомним, ETF, или торгуемый на бирже инвестиционный фонд, открывает крипторынок для частных и корпоративных инвесторов, желающих купить криптовалюту и получить выгоду от роста ее курса, но при этом не готовых связываться с кошельками, ключами и прочей спецификой.
Кроме того, на ETF поглядывают крупные инвесторы, которым прямо запрещено владеть криптовалютой, например, пенсионные фонды, страховые компании и много кто еще.
* * *
Читайте наш канал и общайтесь с нами и другими читателями в чате Telegram.
